Senior projectleider realisatie opvanglocatie(s) asiel

In 2024 is de Spreidingswet in werking getreden. De wet geeft gemeenten een taak bij het realiseren van asielopvangvoorzieningen. Op grond van de capaciteitsraming, provinciale opvangopgave en indicatieve verdeling per gemeente voor 2026 betreft dit voor de gemeente Bunschoten de opvang van 129 asielzoekers, waarvan 8 alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv’ers).

De gemeente Bunschoten zoekt een zelfstandig opererende senior projectleider voor een afgebakende projectopdracht rondom de voorbereiding en realisatie van één of meerdere opvanglocaties voor asielzoekers.

De opdracht start met het onderzoeken en uitwerken van potentieel geschikte locatie(s) en de bijbehorende bestuurlijke besluitvorming. Vervolgens begeleidt de projectleider de mogelijke uitwerkingsfase, waaronder communicatie en participatie met de samenleving, het vastleggen van afspraken, het voorbereiden van overeenkomsten met het COA en de afstemming over benodigde procedures en vergunningen. Daarna volgen de realisatie- en exploitatiefase.

De opdracht vraagt om zorgvuldige afstemming binnen en buiten de organisatie. De projectleider adviseert strategisch en inhoudelijk, stelt zelfstandig bestuurlijke stukken op en verbindt de verschillende betrokken disciplines. Daarbij wordt samengewerkt met onder andere veiligheid, onderwijs, (gezondheids)zorg, ruimtelijke ordening, vergunningen, communicatie, privaatrecht en financiën en met externe partners, waaronder het COA.

Het beoogde resultaat van deze opdracht is dat de gemeente beschikt over een zorgvuldig voorbereid en bestuurlijk gedragen voorstel voor één of meerdere opvanglocaties, inclusief de benodigde afspraken, besluitvorming, participatie en voorbereiding van de vervolgfase richting realisatie.

De projectleider:

Leidt en coördineert het project rondom de asielopvang en bewaakt de samenhang tussen ruimtelijke, maatschappelijke, juridische en bestuurlijke vraagstukken.

Is de verbindende schakel tussen bestuur, management, collega’s en externe partners. Adviseert over keuzes, risico’s en voortgang en zorgt dat relevante informatie tijdig bij de juiste betrokkenen terechtkomt.

Organiseert en bewaakt het projectproces, monitort de voortgang, legt afspraken en verantwoordelijkheden zorgvuldig vast en bereidt de benodigde bestuurlijke besluitvorming voor.

Organiseert en begeleidt de communicatie en participatie met inwoners, omwonenden en netwerkpartners en zorgt dat belangen, aandachtspunten en zorgen zorgvuldig worden meegenomen in het project- en besluitvormingsproces.

Concrete opdrachtresultaten

Binnen de opdrachtperiode van zes maanden levert de projectleider de volgende resultaten op:

Locatieonderzoek en advies

Een onderbouwde inventarisatie en beoordeling van potentieel geschikte opvanglocaties, inclusief relevante ruimtelijke, maatschappelijke, juridische en financiële randvoorwaarden, risico’s en aandachtspunten.

Bestuurlijke besluitvorming

Een uitgewerkt voorstel voor één of meerdere opvanglocaties, inclusief de benodigde bestuurlijke adviezen, besluitvormingsstukken en een overzicht van nog te nemen besluiten.

Communicatie en participatie

Een participatieaanpak en verslaglegging van de uitgevoerde participatieactiviteiten, inclusief de belangrijkste opgehaalde belangen, zorgen en aandachtspunten en de wijze waarop deze in de besluitvorming zijn betrokken.

Afspraken en procedures

Een overzicht van de benodigde afspraken met het COA en andere betrokken partijen, de voorbereide overeenkomsten en de relevante procedures en vergunningen, inclusief de status en eventuele vervolgstappen.

Voorbereiding realisatie- en exploitatiefase

Een concreet overdrachts- en vervolgstappenplan waarin de benodigde activiteiten, verantwoordelijkheden, risico’s, afhankelijkheden en randvoorwaarden voor de realisatie- en exploitatiefase zijn vastgelegd.

Mijlpalen en planning

De volgende mijlpalen gelden als indicatieve planning binnen de opdrachtperiode van zes maanden:

Maand 1–2: oplevering van de locatie-inventarisatie, eerste haalbaarheidsanalyse en een overzicht van relevante risico’s en randvoorwaarden.

Maand 3–4: oplevering van de uitgewerkte locatievoorstellen, participatieaanpak en conceptstukken voor bestuurlijke besluitvorming.

Maand 5–6: afronding van de overeengekomen participatieactiviteiten, voorbereiding van afspraken en procedures en oplevering van het definitieve advies en het vervolgstappenplan.

De projectleider bepaalt zelfstandig de aanpak, werkvolgorde en planning om deze resultaten te realiseren, rekening houdend met de noodzakelijke bestuurlijke besluitvormingsmomenten en afhankelijkheden van externe partijen.

Afronding en afbakening van de opdracht

De opdracht wordt als afgerond beschouwd wanneer de overeengekomen resultaten zijn opgeleverd en door de gemeentelijke opdrachtgever zijn beoordeeld op volledigheid en bruikbaarheid voor verdere besluitvorming en uitvoering.

Het doel is dat de gemeente beschikt over een onderbouwd voorstel voor de opvanglocatie(s), inzicht in de benodigde procedures en afspraken, de resultaten van het participatieproces en een concreet plan voor de vervolgfase.

De daadwerkelijke realisatie en exploitatie van de opvanglocatie(s) maken geen onderdeel uit van de op te leveren resultaten binnen deze opdrachtperiode. Deze werkzaamheden behoren tot een mogelijke vervolgfase en kunnen, afhankelijk van de bestuurlijke besluitvorming en projectvoortgang, afzonderlijk worden georganiseerd.

De projectleider is verantwoordelijk voor het opleveren van de overeengekomen producten en het zorgvuldig voorbereiden van de besluitvorming. De uiteindelijke bestuurlijke besluitvorming blijft de verantwoordelijkheid van de gemeente.

We zoeken een ervaren projectleider die zelfstandig kan opereren in een politiek-bestuurlijk gevoelige omgeving, verschillende belangen weet te verbinden en gericht stuurt op concrete resultaten.

Je beschikt minimaal over een relevante afgeronde hbo-opleiding.

Je hebt aantoonbare ervaring als projectleider binnen een gemeente of andere overheidsorganisatie en bent bekend met bestuurlijke besluitvormingsprocessen. Je bent in staat om bestuurders zelfstandig te adviseren.

Je hebt in minimaal 3 van de laatste 5 jaar aantoonbare relevante werkervaring met asielprocedures, de ketenaanpak asiel en de werkwijze van het COA. Licht deze ervaring in je inschrijving concreet toe.

Je hebt in minimaal 3 van de laatste 5 jaar aantoonbare ervaring met bewonersparticipatie binnen een politiek gevoelig dossier. Licht deze ervaring in je inschrijving toe aan de hand van minimaal één concreet voorbeeld.

Je hebt een sterk gevoel voor politieke en bestuurlijke verhoudingen en weet kansen, risico’s en belangen in de omgeving tijdig te signaleren.

Je bent communicatief sterk en schakelt gemakkelijk tussen bestuurders, collega’s, inwoners en externe partners.

Je werkt doel- en resultaatgericht, brengt mensen en disciplines samen en zorgt dat afspraken worden vertaald naar concrete acties en resultaten.

Opdracht en werkwijze

Het betreft een tijdelijke, afgebakende projectopdracht voor een periode van zes maanden, met een optie tot verlenging op basis van nader overeen te komen resultaten.

De verwachte tijdsinvestering bedraagt gemiddeld 16–24 uur per week. Dit betreft een indicatie van de benodigde inzet en geen vaste aanwezigheidsplicht.

De opdrachtnemer voert de opdracht zelfstandig uit en bepaalt vanuit de eigen professionele expertise de aanpak, werkvolgorde, werkwijze en planning. De gemeente stuurt op de overeengekomen resultaten, randvoorwaarden en bestuurlijke besluitvormingskaders en niet op de dagelijkse uitvoering van de werkzaamheden.

De opdrachtnemer bepaalt de eigen werktijden en werklocatie, voor zover de aard van de opdracht en noodzakelijke afspraken met betrokkenen dit toelaten. Deelname aan projectoverleggen en bestuurlijke afstemmingsmomenten vindt plaats wanneer dit noodzakelijk is voor het behalen van de afgesproken resultaten. Structurele deelname aan reguliere interne overleggen maakt geen onderdeel uit van de opdracht.

De samenwerking met gemeentelijke medewerkers en externe partners is gericht op het realiseren van de overeengekomen projectresultaten. De opdrachtnemer vervult geen reguliere functie binnen de gemeentelijke lijnorganisatie en ontvangt geen dagelijkse hiërarchische aansturing.

Vervanging

De opdrachtnemer kan zich laten vervangen door een gelijkwaardig gekwalificeerde professional, mits deze beschikt over de voor de opdracht benodigde expertise en de continuïteit en kwaliteit van de uitvoering gewaarborgd blijven. Eventuele vervanging vindt plaats met inachtneming van de overeengekomen contractuele voorwaarden en noodzakelijke toegangs- en veiligheidseisen.